公(gōng)司新(xīn)聞

供給側結構性改革的重要内容是優化存量、引導增量、主動減量，因此，改革引領的産(chǎn)業應當是存在大量市場需求和發展空間、對産(chǎn)業結構調整和經濟發展質(zhì)量都有(yǒu)益的朝陽産(chǎn)業，同時也應當是存在較高市場價值和社會價值的現代産(chǎn)業。從這一角度出發，文(wén)化産(chǎn)業自然成為(wèi)較為(wèi)理(lǐ)想的供給側結構性改革的先導産(chǎn)業。

一

我國(guó)目前的文(wén)化産(chǎn)業可(kě)分(fēn)為(wèi)幾個部分(fēn)，一是生産(chǎn)與銷售文(wén)化産(chǎn)品的行業，如圖書、影視、工(gōng)藝美術品制作(zuò)及文(wén)化作(zuò)品創作(zuò)行業等；二是文(wén)化服務(wù)行業，如演出、娛樂、旅遊業等；三是為(wèi)其他(tā)商(shāng)品提供文(wén)化附加值的行業，如創意設計、會展策劃業等。

近年來，我國(guó)居民(mín)在文(wén)化領域的消費支出逐步提高，但與發達國(guó)家文(wén)娛消費比例相比仍有(yǒu)差距。2015年全國(guó)居民(mín)人均文(wén)化娛樂消費支出為(wèi)760.1元，比2014年名(míng)義增長(cháng)13.2%。與歐美發達國(guó)家文(wén)化消費占家庭消費30%左右的比例相比較，我國(guó)文(wén)化消費還有(yǒu)很(hěn)高的增長(cháng)空間。我國(guó)消費者對韓劇、美劇、好萊塢電(diàn)影、迪士尼樂園等國(guó)外文(wén)化産(chǎn)品的消費熱情，也體(tǐ)現出當前我國(guó)文(wén)化市場供給水平仍需提高。基于我國(guó)較高的人口基數，文(wén)化消費支出的提升和消費需求的不斷增長(cháng)對文(wén)化産(chǎn)業起到了很(hěn)強的拉動作(zuò)用(yòng)。2015年，全國(guó)文(wén)化及相關産(chǎn)業增加值為(wèi)27235億元，占GDP的比重為(wèi)3.97%，2016年這一比重上升至4.5%，産(chǎn)值幾年來呈現兩位數的增長(cháng)，并高于同期GDP的增長(cháng)幅度。可(kě)見，我國(guó)文(wén)化産(chǎn)業發展活力極強，正成為(wèi)新(xīn)的經濟增長(cháng)點。

從2016年前三季度全國(guó)規模以上文(wén)化及相關産(chǎn)業企業營業收入情況來看，文(wén)化用(yòng)品的生産(chǎn)企業營收較去年同期增長(cháng)6.30%，文(wén)化信息傳輸服務(wù)業增長(cháng)30.8%，文(wén)化休閑娛樂服務(wù)業增長(cháng)20.1%，文(wén)化藝術服務(wù)業增長(cháng)17.7%。與我國(guó)大力發展第三産(chǎn)業的政策相适應，文(wén)化産(chǎn)業中(zhōng)第三産(chǎn)業份額發展更為(wèi)迅速。

從産(chǎn)業發展基礎來看，近年來文(wén)化産(chǎn)業投資額不斷提升。2015年，全國(guó)文(wén)化産(chǎn)業固定資産(chǎn)投資達到28898億元，比2014年增長(cháng)22.0%。分(fēn)行業看，以“互聯網+”為(wèi)主要形式的文(wén)化信息傳輸服務(wù)業，吸納投資比上年增長(cháng)77.0%；投資規模最大的行業是文(wén)化休閑服務(wù)業，吸納投資10784 億元。同時文(wén)化産(chǎn)業就業人員也不斷增長(cháng)，截至2015年底，我國(guó)文(wén)化産(chǎn)業法人單位共吸納就業人員2041萬人，比上年增長(cháng)6.0%。總體(tǐ)來看，資金和人員的增長(cháng)為(wèi)文(wén)化産(chǎn)業的發展打下了良好的基礎，作(zuò)為(wèi)公(gōng)認的朝陽産(chǎn)業，可(kě)以預測文(wén)化産(chǎn)業在今後的幾年内仍将保持穩定增長(cháng)。

文(wén)化産(chǎn)業不僅自身發展潛力較大，同時，其附加值高、與其他(tā)産(chǎn)業融合性強的特點對許多(duō)新(xīn)興産(chǎn)業的發展也發揮着重要的促進和調動作(zuò)用(yòng)。文(wén)化産(chǎn)業橫跨第二、第三産(chǎn)業，對于高端制造業、新(xīn)型服務(wù)業等國(guó)家着力發展的産(chǎn)業有(yǒu)一定助推作(zuò)用(yòng)。随着文(wén)化産(chǎn)業的不斷發展，市場主體(tǐ)的創新(xīn)能(néng)力不斷提升，在我國(guó)幾千年文(wén)明積澱的基礎上推陳出新(xīn)，發展出一批時尚與傳統相融合的新(xīn)興業态，為(wèi)傳統資源注入活力，為(wèi)打造更加個性化、多(duō)樣化的産(chǎn)品拓展了思路，豐富了人民(mín)群衆的精(jīng)神文(wén)化生活。

當前文(wén)化産(chǎn)品的發展也呈現出沿産(chǎn)業鏈上下延伸的态勢。如旅遊、電(diàn)影等文(wén)化服務(wù)業與制造業聯合開發文(wén)化衍生品，娛樂業與文(wén)化産(chǎn)品生産(chǎn)者聯合擴大IP效應等，都體(tǐ)現出文(wén)化産(chǎn)業對各行業的聯合作(zuò)用(yòng)。産(chǎn)業鏈的密切聯合，對降低成本、提高效率起到了重要作(zuò)用(yòng)。2016年前三季度，文(wén)化及相關産(chǎn)業10個行業的營業收入均實現增長(cháng)，體(tǐ)現了文(wén)化産(chǎn)業在将文(wén)化軟實力轉化為(wèi)經濟硬實力上的強大作(zuò)用(yòng)。

特别是近年來，文(wén)化産(chǎn)業與科(kē)技(jì )和互聯網融合，虛拟現實技(jì )術、網絡傳媒及娛樂平台等一系列面向未來的文(wén)化娛樂技(jì )術逐漸發展。文(wén)化和網絡科(kē)技(jì )的融合、滲透将從技(jì )術和内涵出發，互惠互利，推進兩方面産(chǎn)業的共同發展。可(kě)以看出，文(wén)化産(chǎn)業發展不僅體(tǐ)現在文(wén)化産(chǎn)業産(chǎn)值上，也對一大批新(xīn)興的朝陽産(chǎn)業特别是高端制造業和服務(wù)業有(yǒu)着重要的助推作(zuò)用(yòng)。可(kě)以說，文(wén)化産(chǎn)業的發展為(wèi)我國(guó)大量新(xīn)興産(chǎn)業發展提供了創新(xīn)的資源和發展的路徑，對其他(tā)相關産(chǎn)業的撬動作(zuò)用(yòng)十分(fēn)強勁。

二

供給側結構性改革對産(chǎn)業發展的要求，一在創新(xīn)，二在供需對接。從十三五規劃到供給側結構性改革，創新(xīn)逐步成為(wèi)經濟社會發展的重要動力。文(wén)化産(chǎn)業不屬于勞動密集型産(chǎn)業，而是智力密集型産(chǎn)業，其發展的能(néng)源和基礎就是創新(xīn)能(néng)力，這與供給側結構性改革的創新(xīn)驅動相一緻。因此，文(wén)化産(chǎn)業對企業創造力的激發将對産(chǎn)業結構優化和經濟轉型起到重要推進作(zuò)用(yòng)。

目前我國(guó)的文(wén)化産(chǎn)業存在産(chǎn)品總量高、同質(zhì)産(chǎn)品多(duō)、高端市場供給不足的情況。創新(xīn)則是要逐步減少中(zhōng)低端供給，解放和發展文(wén)化生産(chǎn)力，推動産(chǎn)業智能(néng)化、綠色化發展。我國(guó)小(xiǎo)微企業占文(wén)化企業的90%以上，是文(wén)化産(chǎn)業發展的主力，依靠其運營靈活、應變能(néng)力強的優勢，通過創新(xīn)提高文(wén)化産(chǎn)品供給質(zhì)量，對于解決供需錯配問題有(yǒu)很(hěn)大意義。随着大衆創業、萬衆創新(xīn)的倡導，文(wén)化産(chǎn)業吸引了大量創業者，産(chǎn)業内容創新(xīn)、形式創新(xīn)不斷湧現，互聯網的普及使得從業者和消費者可(kě)以共同參與到創意作(zuò)品生産(chǎn)中(zhōng)，進一步提升社會整體(tǐ)創造力。用(yòng)文(wén)化的力量開辟以創新(xīn)為(wèi)核心的經濟發展新(xīn)途徑，不僅對經濟社會的發展大有(yǒu)裨益，也對人才的培育和社會創新(xīn)體(tǐ)系的塑造有(yǒu)着重要意義。通過人才、技(jì )術的融合發展推動經濟結構不斷優化，使文(wén)化與經濟社會發展更深融合，實現文(wén)化軟實力和科(kē)技(jì )創新(xīn)力的協調發展。這對增強經濟增長(cháng)動力，實現文(wén)化生産(chǎn)力水平的提升十分(fēn)重要。

文(wén)化産(chǎn)業在塑造社會創新(xīn)風氣和培養人才的同時，還利用(yòng)其對制造業和服務(wù)業廣泛的撬動作(zuò)用(yòng)，對當前我國(guó)的産(chǎn)業結構調整起着重要作(zuò)用(yòng)。供給側結構性改革很(hěn)大程度上是一個産(chǎn)業結構優化、經濟增長(cháng)方式轉變的過程，在改革過程中(zhōng)，需要将資源從過剩的産(chǎn)能(néng)中(zhōng)釋放出來，投入待發展的産(chǎn)業中(zhōng)，以實現供需平衡。這種平衡的新(xīn)經濟結構，需要放下原有(yǒu)的一味擴大供給的思維，樹立匹配理(lǐ)念，實現高端産(chǎn)品的有(yǒu)效供應，跟上消費者品位升級的速度。在這一點上，文(wén)化的加入可(kě)以幫助一些落後産(chǎn)業煥發新(xīn)生命，找到新(xīn)的增長(cháng)點，同時催生以文(wén)化為(wèi)核心的新(xīn)産(chǎn)業，實現産(chǎn)業結構和效益的全面提升。文(wén)化産(chǎn)業的融合作(zuò)用(yòng)使得不同行業、不同性質(zhì)的企業共同合作(zuò)，打破二、三産(chǎn)業界限，通過融入文(wén)化底蘊的高端制造業、定制産(chǎn)業提升傳統制造業，使得第二産(chǎn)業服務(wù)性質(zhì)增強，獲得趨向第三産(chǎn)業的高創意、高附加值。

總的來說，綜合了創造性和産(chǎn)業融合性的文(wén)化産(chǎn)業，對存量改革起到了三方面作(zuò)用(yòng)。一是實現文(wén)化産(chǎn)業内部結構優化。文(wén)化産(chǎn)業發展至今，體(tǐ)現出原創性、高端産(chǎn)品供給不足，重複性産(chǎn)品供給過剩的現象。在我國(guó)文(wén)化産(chǎn)品總量位居世界前列的基礎上，如何提升供應質(zhì)量，滿足人民(mín)群衆對文(wén)化娛樂及精(jīng)神消費需求，是文(wén)化産(chǎn)業發展的核心問題。減少低質(zhì)量文(wén)化産(chǎn)品，将資源、創造力聚焦到滿足人民(mín)群衆文(wén)化需求上來，将對我國(guó)非物(wù)質(zhì)消費市場的供求平衡産(chǎn)生重要影響。二是通過社會創新(xīn)氛圍和創新(xīn)人才的培養幫助經濟社會的主導産(chǎn)業從制造業向服務(wù)業轉變，促進落後産(chǎn)業的轉型升級。在這一過程中(zhōng)，第三産(chǎn)業的規模變得更大，産(chǎn)業結構的水平也得到提升。經濟發展的規律顯示，哪個産(chǎn)業創新(xīn)意識更活躍，該産(chǎn)業的更新(xīn)換代就會更迅速，産(chǎn)業供給也就會與消費者需求更适應，産(chǎn)業就越不容易被淘汰。因此，文(wén)化産(chǎn)業創新(xīn)屬性的意義不僅在于發掘新(xīn)産(chǎn)業，更在于使老産(chǎn)業脫胎換骨，适應當前的經濟社會發展需求。三是通過産(chǎn)業融合提升産(chǎn)業附加值。文(wén)化産(chǎn)業作(zuò)為(wèi)高附加值産(chǎn)業，對相關産(chǎn)業具(jù)有(yǒu)很(hěn)強的帶動作(zuò)用(yòng)。其融合性能(néng)将人力、資源、技(jì )術融為(wèi)一體(tǐ)，提高資源的利用(yòng)效率，促進全産(chǎn)業鏈經濟效益和供給質(zhì)量的提升；将幫助大量産(chǎn)能(néng)過剩、産(chǎn)品低端化和同質(zhì)化的企業完成産(chǎn)業升級和商(shāng)業模式創新(xīn)，實現制造産(chǎn)業向微笑曲線(xiàn)價值鏈兩側移動。因此，文(wén)化産(chǎn)業的發展不僅可(kě)以擴大新(xīn)的經濟增長(cháng)點，也對現有(yǒu)産(chǎn)業結構和供給質(zhì)量的升級有(yǒu)重要意義。

三

習近平總書記在慶祝中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中(zhōng)指出，文(wén)化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。在5000多(duō)年文(wén)明發展中(zhōng)孕育的中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化，在黨和人民(mín)偉大鬥争中(zhōng)孕育的革命文(wén)化和社會主義先進文(wén)化，積澱着中(zhōng)華民(mín)族最深層的精(jīng)神追求，代表着中(zhōng)華民(mín)族獨特的精(jīng)神标識。在市場經濟和商(shāng)品經濟高度發達的當代，經濟的改革更需要文(wén)化的助力。文(wén)化承載了一個國(guó)家的文(wén)明，而發展文(wén)化産(chǎn)業是堅定文(wén)化自信的重要路徑，是提升國(guó)家軟實力的重要基礎，也是推動社會進步的重要力量。因此，為(wèi)了走好具(jù)有(yǒu)中(zhōng)國(guó)特色的供給側結構性改革之路，必須發揮好文(wén)化及文(wén)化産(chǎn)業的功能(néng)和力量。

在供給側結構性改革的過程中(zhōng)倡導文(wén)化産(chǎn)業發展，首先是希望能(néng)将文(wén)化滲透在經濟社會中(zhōng)去，賦予産(chǎn)品和服務(wù)以文(wén)化的内核，使經濟社會具(jù)有(yǒu)文(wén)化活力和價值，從而實現産(chǎn)品供給既能(néng)引領時尚、又(yòu)能(néng)親和大衆的目的。文(wén)化與産(chǎn)業相融合，促進産(chǎn)業的轉型升級；文(wén)化與新(xīn)技(jì )術相融合，創造新(xīn)業态和新(xīn)的增長(cháng)點；文(wén)化産(chǎn)業的内涵和特點與相關産(chǎn)業緊密聯系，将對産(chǎn)業的整體(tǐ)發展有(yǒu)益。

其次，文(wén)化作(zuò)為(wèi)一種精(jīng)神力量，可(kě)以為(wèi)供給側結構性改革提供内在支撐。人類經濟活動的發展離不開文(wén)化的支撐和指引，一個國(guó)家想要發展有(yǒu)特色的産(chǎn)業體(tǐ)系，離不開對一國(guó)文(wén)化底蘊的深入挖掘。當前世界各國(guó)的經濟既緊密聯系，又(yòu)相互區(qū)别，想要在這樣的市場中(zhōng)獲取競争力，除了在科(kē)學(xué)技(jì )術上走在世界前列之外，還需在産(chǎn)業中(zhōng)有(yǒu)自己的特色。面對産(chǎn)業更新(xīn)換代速度的不斷提升和國(guó)家對産(chǎn)業轉型的大力倡導，不少企業對改革怎麽改、改向哪裏認識不清。有(yǒu)的企業通過收購(gòu)外企的方式開始“走出去”，或者直接複制西方已有(yǒu)發展模式。這些改革嘗試很(hěn)少有(yǒu)企業真正做得成功。其主要原因之一忽視了一國(guó)文(wén)化特色對産(chǎn)業經濟的影響。供給側結構性改革希望升級的産(chǎn)業結構能(néng)與社會需求更加相互适應，而民(mín)衆的需求是圍繞其價值觀逐漸發展出來的。因此，供給側的改革可(kě)以嘗試在文(wén)化産(chǎn)業引導下提供更加貼近群衆、更加能(néng)建立認同感的産(chǎn)品與服務(wù)，以文(wén)化為(wèi)引導規劃産(chǎn)業的轉型方向和發展路徑。

最後，文(wén)化産(chǎn)業發展可(kě)助力經濟效益和社會效益的平衡發展，通過文(wén)化自信樹立人們的道路自信、理(lǐ)論自信和制度自信，鼓舞社會力量積極投身供給側結構性改革事業。在經濟轉型階段，人們往往會從傳統文(wén)化汲取營養以堅定信心。中(zhōng)國(guó)改革開放取得的成績很(hěn)大程度上得益于人民(mín)對于物(wù)質(zhì)生活的熱切追求，人們希望生活在物(wù)質(zhì)更富足、物(wù)資更豐富的社會中(zhōng)，但精(jīng)神産(chǎn)品的供給沒有(yǒu)跟上物(wù)質(zhì)生活的快速發展，人們的精(jīng)神需求在一定程度上被忽視了。這就使人們對改革的意義和方向感到茫然。文(wén)化産(chǎn)業的發展能(néng)夠很(hěn)好地彌補人們的精(jīng)神缺失，促進經濟和社會效益的共同發展，激發人們的文(wén)化認同，對經濟發展和社會和諧都是有(yǒu)益的。

随着文(wén)化産(chǎn)業的發展，文(wén)化帶來的凝聚力和感召力在社會主體(tǐ)中(zhōng)會起到潛移默化的影響。文(wén)化認同是人們對社會主義道路認同和發展理(lǐ)論認同的重要基礎，文(wén)化産(chǎn)業的科(kē)學(xué)發展對弘揚正确的價值觀、樹立國(guó)民(mín)的文(wén)化自信有(yǒu)重要作(zuò)用(yòng)。在社會主義先進文(wén)化的引領下理(lǐ)解供給側結構性改革的目的和意義，明确改革的必要性和價值，人民(mín)群衆才能(néng)更好地團結起來，發揮其聰明才智和創新(xīn)能(néng)力，助力我國(guó)供給側結構性改革不斷發展。

來源：紅旗文(wén)稿  作(zuò)者：戚學(xué)慧 張硯  單位：國(guó)家博物(wù)館藝術委員會；北京林業大學(xué)